Cannabis nel traffico stradale

Sulla strada dopo il consumo di cannabis: cosa si applica veramente? E come funziona con la canapa CBD? A differenza dell’alcol, le regole che si applicano alla cannabis sulla strada non sono ancora parte della conoscenza generale in Svizzera. Anche se esistono principi ben noti (“Niente droga al volante”). Tuttavia, sono moderatamente utili quando si tratta di situazioni quotidiane concrete.

La cosa più importante in poche parole

• Autofahren mit THC im Blut (>1.5ng/mL) ist stark illegal.
• Der vereinzelte Konsum von CBD-Hanf führt zu THC-Werten von weniger als 1.5ng/mL und ist daher rechtlich kein Problem. Trotzdem kann selbst wenig CBD-Hanf zu einem positiven Drogenschnelltest führen und ein mühsames Verfahren auslösen. Bei regelmässigem Konsum von CBD-Hanf ist es gut möglich, dass der THC-Gehalt im Blut über die 1.5ng/mL steigt.Eine THC-Konzentration von 3-4.1 ng/mL beeinflusst die Fahrfähigkeit in etwa gleich stark wie 0,5‰ Alkohol.
• Das Unfallrisiko ist besonders in der ersten Stunde nach dem Konsum von THC-haltigem Cannabis grösser.
• Der Mischkonsum von THC und Alkohol verschlechtert die Fahrfähigkeit besonders stark.

L’attuale limite di THC per la circolazione stradale

La legge stabilisce un limite di THC di 1,5 ng/mL (1,5 nanogrammi di THC per millilitro di sangue) nel traffico stradale. Questo chiarisce tutto, non è vero? Certo che no. Per comprendere l’intera situazione, dobbiamo fare un piccolo passo indietro.

Il valore limite di 1,5ng/mL è un “valore limite analitico”. Non importa quindi se la capacità di guida sia stata effettivamente compromessa o meno. È vero che anche nel caso dell’alcol si misura semplicemente il numero di milligrammi e non si verifica se la persona guida in modo pericoloso a causa di esso. Tuttavia, i due limiti sono fondamentalmente diversi: lo 0,5‰ di alcol nel sangue è considerato un valore oltre il quale la capacità di guidare diminuisce in modo significativo. Questo limite è stato stabilito da numerosi studi scientifici. Il limite di THC, invece, è fissato in modo relativamente arbitrario. È sufficientemente alto da consentire l’affidabilità degli strumenti di misura, ma così basso da equivalere a una tolleranza zero de facto. Ciò significa che se una persona ha consumato THC, questo valore è sempre superato. E rimane superato anche dopo che l’effetto reale nel corpo è già cessato.

Perché c’è tolleranza zero?

Le regole per l’alcol e la cannabis sono diverse. Un’argomentazione si basa sul fatto che il consumo di cannabis è comunque illegale e quindi la tolleranza zero è appropriata. Poiché esiste già la possibilità di punire i consumatori di cannabis con la legge sugli stupefacenti, questa argomentazione è del tutto assurda.

Un’altra linea di argomentazione si basa sul fatto che non è possibile stabilire un limite equo. Perché con la cannabis in particolare, le differenze nelle modalità d’azione sono enormi. Quali sostanze attive erano presenti nella varietà consumata? Era una varietà con molto o poco THC? La persona fa uso regolare di cannabis o si è trattato di un uso spontaneo? È stato consumato solo THC o anche alcol? Quanto velocemente il corpo di questa specifica persona scompone il THC? Questi e molti altri fattori influenzano l’impatto del THC sulla capacità di guida.

Infine, ma non meno importante, è importante ricordare che, a differenza dell’alcol, non è possibile per i consumatori di un mercato illegale della cannabis conoscere il contenuto di THC della varietà che stanno consumando. E poiché la cannabis può essere consumata in modi diversi, non si possono stabilire “valori guida” generali, come si fa con un bicchiere di vino o una bottiglia di birra. I consumatori dovrebbero quasi farsi analizzare il sangue per sapere se ora hanno troppo THC nel sangue.

Perché la tolleranza zero non funziona

In pratica, questa tolleranza zero non funziona affatto. Le persone che non costituiscono un pericolo per la circolazione stradale viaggiano illegalmente. Sia perché consumano regolarmente cannabis e quindi vivono costantemente con una concentrazione di THC superiore a 1,5ng/mL, sia perché un test rapido della polizia non è riuscito a distinguere tra cannabis con CBD e cannabis contenente THC.

Soprattutto nel caso di un consumo regolare di cannabis, il THC rimane rilevabile anche dopo che l’effetto è passato da tempo. Se l’uso di cannabis è poco frequente, 6 ore dovrebbero essere sufficienti perché il livello di THC nel sangue scenda di nuovo sotto 1,5ng/mL. In caso di consumo regolare, tuttavia, il valore scenderebbe nuovamente sotto l’1,5 solo dopo una pausa di alcuni giorni. Quindi, anche se c’è una notte di sonno o addirittura più tempo tra lo spinello e il viaggio in auto, la guida è illegale per gli utenti abituali.

Come già detto, la tolleranza zero non pone problemi solo per quanto riguarda la cannabis attualmente illegale, ma anche per il consumo di canapa CBD. In Svizzera, la canapa CBD può contenere fino all’1% di THC. Di solito questo non è sufficiente per un contenuto di THC di 1,5ng/mL nel sangue. Tuttavia, può accadere che un test rapido della polizia risulti positivo. Da questo momento in poi inizia una procedura elaborata con esami del sangue e delle urine, eventualmente con la sospensione provvisoria della patente di guida e, come dimostra un caso pratico, anche con costi procedurali elevati.

Soluzioni per la regolamentazione del THC nel traffico stradale

Le attuali norme sulla cannabis nel traffico stradale sono già insoddisfacenti. Sono ancora meno adatti a una società con un mercato della cannabis regolamentato. Con le regole attuali, si dovrebbe scegliere tra la cannabis e la guida: una combinazione non sarebbe possibile. Quindi, al più tardi nel contesto della legalizzazione della cannabis, indipendentemente dalla forma che assume, qualcosa deve cambiare. Le attuali scoperte sull’effettiva connessione tra la concentrazione di THC nel sangue e la capacità di guidare forniscono degli indizi. Anche uno sguardo ad altri Paesi può essere utile.

Conoscenze attuali su THC e capacità di guida

Uno studio commissionato dall’UFSP ha esaminato la questione del THC nel traffico stradale. Per quanto riguarda la concentrazione di THC nel sangue, sono giunti ai seguenti risultati: A 1-2,5ng/mL si verificano i primi disturbi. Solo a 3-4,1ng/mL i limiti di coordinazione e reazione sono paragonabili a quelli dell’alcol 0,5‰. Infatti, i consumatori di cannabis con 5ng/mL o più sono coinvolti in un maggior numero di incidenti.
Quindi il THC ha effettivamente un’influenza non trascurabile sulla capacità di guida. Tuttavia, l’effetto, come nel caso dell’alcol, dipende dalla dose.
Un altro risultato rivelatore dello studio: nella prima ora i consumatori sono stati più spesso coinvolti in incidenti. Dopo 2-4 ore, il rischio diminuisce nuovamente in modo significativo.

È vero che un contenuto di THC troppo elevato compromette anche la capacità di reazione e la coordinazione al volante. A differenza dell’alcol, tuttavia, la cannabis non favorisce l’assunzione di rischi – una differenza piuttosto significativa per la sicurezza stradale…

Tuttavia, è importante che tutti i consumatori di cannabis tengano presente che l’uso misto di cannabis e alcol compromette notevolmente la capacità di guidare. Anche se una birra da sola o un singolo spinello non rappresentano un rischio eccessivo, entrambi insieme rendono la guida molto pericolosa.

Legislazione in altri Stati

Solo in Europa esistono molti modi diversi di gestire il THC nel traffico stradale. In Svezia, Spagna e Slovenia vige la tolleranza zero, che va addirittura oltre la normativa svizzera. In questo caso, i valori sono così bassi che probabilmente è già consigliabile una certa cautela nel consumo di CBD di canapa legale in Svizzera.

In Germania, Francia, Belgio e alcuni altri Paesi si sta attuando un sistema simile a quello svizzero. È vero, c’è un piccolo intervallo di tolleranza. Tuttavia, questo non ha un legame diretto con la comprovata incapacità di guidare, ma corrisponde a ciò che può essere misurato senza ombra di dubbio.
Gran Bretagna, Portogallo, Polonia e Repubblica Ceca hanno fissato i limiti a 2 o 3 ng/mL quando l’influenza sulla capacità di guida è effettivamente data.

Le regole in Norvegia e nei Paesi Bassi sono un po’ più specifiche. In Norvegia, le pene inflitte variano a seconda della concentrazione di THC nel sangue. Nei Paesi Bassi si fa una distinzione tra il consumo di cannabis e il consumo misto di cannabis e alcol, e il consumo misto è punito più severamente.

E attenzione: il fatto che in molti Paesi (Italia, Austria, Paesi Baltici, …) non ci siano limiti ufficiali non significa che non ci siano nemmeno sanzioni. Di norma, le sanzioni si basano semplicemente sulla legge sugli stupefacenti.

Cosa succederà in Svizzera?

Non è ancora chiaro come i politici svizzeri intendano risolvere la questione della cannabis nel traffico stradale in futuro. Il suddetto studio è stato commissionato nell’ambito dei progetti pilota. Così almeno si è riconosciuto che la soluzione attuale non andava bene. Lo studio descrive tre scenari futuri. O la polizza è ostinata e il valore limite attuale viene mantenuto. Se il limite verrà modificato, molto probabilmente sarà portato a 3 ng/mL, come in altri Paesi. In questo modo si creerebbe una controparte dello 0,5‰. Tuttavia, è anche ipotizzabile che la Svizzera si ispiri alla Norvegia e non solo definisca un valore limite, ma introduca anche una gradazione con sanzioni di diversa gravità. Anche l’Olanda, con le sue regole per il consumo misto di alcol e cannabis, potrebbe servire da ispirazione.

Ma ci vorrà un po’ di tempo prima che qualcosa cambi davvero. Presumibilmente, la questione sarà affrontata quando la legge sulla cannabis, che deve emergere dal PI Siegenthaler, sarà negoziata anche nel Parlamento federale.