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Dopo una lunga attesa, il progetto di legge per la CanG, la – presumibilmente – futura legge sulla cannabis in Germania, è arrivato al Bundestag. Il disegno di legge mira a muovere i primi passi verso un mercato legale della cannabis – nel migliore dei casi già all’inizio del 2024.
Cosa dice ora il Cannabis Act?
Negli ultimi mesi, gli oracoli sui dettagli della legalizzazione in Germania sono stati oggetto di preoccupazione in molti luoghi. Già in aprile è stato pubblicato un documento sui punti chiave in cui sono stati concretizzati i piani. Non c’era quindi da stupirsi di cosa avrebbe discusso il Bundestag. L’attuale progetto di legge intende attuare il cosiddetto “primo pilastro” della legalizzazione. Il secondo pilastro della coltivazione commerciale della cannabis è stato rimandato al futuro.
Il primo pilastro prevede la legalizzazione della coltivazione domestica privata e della coltivazione comunitaria non commerciale nei cannabis social club. Il disegno di legge viene spesso definito “a bassa legalizzazione”, in quanto vi sono ancora molte norme piuttosto restrittive. In futuro, gli adulti potranno possedere fino a 25 g di cannabis per il consumo personale. La coltivazione privata è consentita per tre piante e i bambini e i giovani devono essere tenuti lontani. Ci sono anche molte regole da seguire per i club sociali (chiamati associazioni di coltivazione nel progetto di legge). Sono ammessi al massimo 500 soci, tutti residenti in Germania. Per ogni socio possono essere rilasciati al massimo 25 g al giorno e 50 g al mese. Per i giovani di età compresa tra i 18 e i 21 anni, il limite è di 30 g al mese, che inoltre non devono contenere più del 10% di THC. Inoltre, è vietata la pubblicità e la sponsorizzazione.
Aree protette in tutta la Germania
Un’altra norma ha suscitato particolare stupore nella comunità della cannabis: è prevista una zona di protezione di 200 metri intorno alle associazioni di coltivazione, alle scuole, alle strutture per bambini e giovani, ai parchi giochi per bambini e agli impianti sportivi accessibili al pubblico, in cui non è consentito il consumo di cannabis all’aperto. Il consumo di cannabis non è inoltre consentito nelle zone pedonali tra le 7.00 e le 20.00.
Ciò che viene giustificato con la protezione dei bambini e dei giovani, presenta alcuni problemi nella pratica: i luoghi elencati esistono in Germania in una densità tale che – soprattutto nelle città – il consumo di cannabis sarà possibile quasi solo in appartamenti privati o in grandi parchi.
Cosa ne pensa il Bundestag?
Il dibattito al Bundestag è stato breve, ma molto intenso. Mentre Karl Lauterbach sosteneva con convinzione la sua proposta, molti altri erano meno entusiasti. C’è stata una resistenza fondamentale da parte dei conservatori (AfD e Unione). Entrambi i partiti continuano a cercare di impedire la legalizzazione in sé. È impressionante come questi politici possano ignorare la situazione odierna, con milioni di consumatori di cannabis e un enorme mercato nero, e continuare invece a blaterare sul loro concetto di “droga di passaggio”.
Più stimolanti sembrano essere le critiche degli esperti e dei gruppi parlamentari di sinistra. In questa sede si sottolinea che le norme sulla distanza e molti altri dettagli precisamente definiti della legalizzazione della luce sono difficilmente realizzabili nella pratica. Con queste concessioni alle forze conservatrici, il disegno di legge minaccia di diventare una legge che non verrà mai applicata o che richiederà una quantità folle di risorse per essere controllata. Questo annullerebbe anche in gran parte uno dei grandi vantaggi della legalizzazione: il risparmio di sforzi e costi nell’applicazione della legge.
Legalizzazione in Germania solo per i non guidatori
Un altro punto debole degli attuali piani di legalizzazione: finora non sono previste modifiche al codice della strada. Tuttavia, poiché il limite di THC per la guida in Germania è di un nanogrammo per millilitro di sangue, i conducenti che fanno uso di cannabis sono quasi certamente perseguibili. Anche quando si mettono al volante da sobri. In uno dei nostri ultimi post sul blog, abbiamo evidenziato il problema in Svizzera. Per farla breve: anche il valore limite svizzero di 1,5ng/mL è chiaramente troppo basso.
Il governo federale tedesco ha almeno dichiarato che istituirà un gruppo di lavoro che presenterà i primi risultati nella primavera del 2024. In vista della legalizzazione a partire dal gennaio 2024, tuttavia, questa è una prospettiva piuttosto insoddisfacente per gli automobilisti…
Cosa significa questo per la legalizzazione?
La Germania continua a muoversi passo dopo passo verso la legalizzazione. Le fazioni eternamente conservatrici del Bundestag non dovrebbero avere alcuna possibilità con la loro opposizione di fondo. I gruppi parlamentari di sinistra probabilmente proveranno a fare qualche altro tentativo per rendere i piani di legalizzazione un po’ più audaci, ma in caso di dubbio, quasi certamente preferirebbero ancora l’attuale proposta di legge a nessuna legalizzazione.
Tutti coloro che si aspettavano una “rivoluzione verde” saranno probabilmente delusi dal risultato. È un passo enorme che il possesso e la coltivazione di cannabis non siano più punibili. Nel complesso, tuttavia, i piani attuali sono ancora vicini a una politica restrittiva e lontani da un mercato legale della cannabis che potrebbe effettivamente sostituire il mercato nero.