Depenalizzazione parziale: una giungla normativa

Nelle ultime settimane si è parlato di una nuova sentenza della Corte Suprema Federale. La Corte Suprema ha stabilito che una quantità di cannabis non punibile (<10g e destinata esclusivamente al consumo personale) non può essere sequestrata dalla polizia. Questo è un altro passo verso la depenalizzazione della cannabis. In linea di principio, una criminalizzazione meno forte dei consumatori è da accogliere con favore. Allo stesso tempo, la discussione su questa sentenza mostra anche perché la legalizzazione della cannabis sarebbe migliore per tutte le parti e molto meno caotica.

La giungla normativa della depenalizzazione parziale

Il possesso di una piccola quantità di cannabis per il consumo personale (<10g) e gli atti preparatori al consumo sono stati a lungo esenti da pena in Svizzera. Per molto tempo, tuttavia, questa situazione legale è stata ignorata dalla polizia e dalla procura, e le multe sono state elargite con disinvoltura. L’argomentazione delle autorità era solitamente che si trattava ancora di una sostanza illegale. Inoltre, era chiaro che prima o poi ci sarebbe stato un consumo (o il sospetto di un consumo passato), che a sua volta sarebbe stato illegale. Solo una sentenza della Corte Suprema Federale del 2017 ha posto fine a questa pratica. Da allora, si applica definitivamente quanto segue (in modo più o meno coerente): Piccole quantità e atti preparatori sono esenti da pena, il consumo in sé è illegale.

Tuttavia, nella sentenza del 2017 il Tribunale federale ha lasciato aperta una questione importante: Cosa succede alla quantità non punita dopo un controllo di polizia? Finora la cannabis è stata generalmente confiscata. Certo, la questione di cosa fare con una quantità non punita di una sostanza illecita non è priva di difficoltà. Pertanto, è molto positivo che ora sia stato chiaramente affermato che una quantità non punita è impunita e quindi non può essere confiscata.

Ma chi pensava che la discussione sui poteri delle forze dell’ordine fosse finita per il momento, purtroppo si sbaglia di nuovo. Solo poco tempo dopo la sentenza, da più parti si è notato con stupore che la sentenza della Corte Federale può essere applicata non solo alla cannabis ma anche alle droghe “pesanti”. Tuttavia, questa valutazione è stata contraddetta dalla SSK (Conferenza svizzera dei procuratori). Per evitare un caos cantonale con approcci diversi, hanno esortato tutte le autorità ad attenersi alla prassi attuale per le droghe pesanti, mentre per la cannabis è chiaro che si deve seguire la sentenza. Inoltre, la SSK ha invitato i politici a regolamentare questa ambiguità per legge.

Potrebbe essere più semplice…

Per quanto sia positivo che i consumatori siano meno criminalizzati, la soluzione non è pulita. Non c’è da sorprendersi: volere che qualcosa sia illegale e impunito allo stesso tempo probabilmente porta inevitabilmente a dei problemi. Se la cannabis venisse finalmente legalizzata, la strada sarebbe libera per una regolamentazione del mercato sensata e adeguata. Invece di un eterno gioco al gatto e al topo tra polizia e spacciatori, le risorse potrebbero essere impiegate per combattere efficacemente i grandi attori del mercato nero e per un significativo lavoro di prevenzione. Per avere un’idea di come potrebbe essere, non c’è nemmeno bisogno di guardare così lontano. Da un lato, abbiamo già acquisito molta esperienza con l’alcol e il tabacco su come le singole sostanze possono essere regolamentate in modo specifico. Inoltre, ci sono diversi risultati chiari – sia dalla Svizzera che dai Paesi con esperienza di legalizzazione – che parlano a favore della legalizzazione. Finché non saremo finalmente pronti, dovremo accontentarci dei prodotti a base di CBD, nel dubbio…